173009, Новгородская область, г. Великий Новгород, ул. Псковская 4
контактный телефон: (8162) 671-330     факс: (8162) 671-172     электронная почта: smo_no@mail.ru

Здравствуйте, если Вы являетесь членом Ассоциации, нажмите «Вход»



Насколько часто вы используете сайт Ассоциации в своей работе?

голосовать

Новое в законодательстве

01.03.2011 Федеральный закон от 28.12.2010 № 407-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон "О содействии развитию жилищного строительства"» Согласно поправкам Федеральный фонд содействия развитию жилищного строительства вправе безвозмездно передавать принадлежащие ему земельные участки (в т. ч. с расположенной на них недвижимостью Фонда), а также иное имущество в собственность публично-правовых образований (России, субъекта РФ, муниципального образования).Это позволит более эффективно реализовывать приоритетные проекты и программы, имеющие важное социально-экономическое значение для государства. Передача допускается в установленных решениями или поручениями Прези-дента РФ случаях образованиям, определяемым распоряжениями Правительства РФ. Регламентирован порядок подготовки и принятия Фондом решения о передаче имущества. Ранее имущество Фонда могло передаваться лишь юридическим лицам. Федеральный закон от 29.12.2010 № 435-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования оборота земель сельскохозяйственного назначения" Урегулирован порядок принудительного изъятия участков сельхозназначения. Это возможно через суд в случае, когда земля не используется три года и более, а также при существенном снижении плодородия или значительном ухудшении экологической обстановки. Признаки неиспользования и критерии снижения плодородия (ухудшения эко-логии) определит Правительство РФ. Усилена административная ответственность за неиспользование сельхозземель по назначению. Ряд поправок направлен на совершенствование оборота земельных долей, полученных при приватизации сельскохозяйственных угодий. Так, упрощен порядок передачи (без проведения торгов) муниципальных участков в собственность или аренду сельхозорганизациям и фермерам, их использующим. Цена такой земли не может превышать 15%, а арендная плата - 0,3% ее кадастровой стоимости. Установлены особенности образования участков из земель сельхозназначения, совершения сделок с земельными долями. Урегулирован порядок прекращения прав на невостребованные земельные доли.Таковыми, в частности, считаются те, которыми собственник не распорядился в течение трех лет (кроме тех, права на которые зарегистрированы). Предусмотрена возможность отказа от права собственности на земельную долю. Федеральный закон вступает в силу с 1 июля 2011 г., за исключением отдельных положений, для которых предусмотрены иные сроки ведения в действие. Постановление Правительства РФ от 17.12.2010 №1050 «О федеральной целевой программе "Жилище" на 2011-2015 годы» Утверждена федеральная целевая программа (ФЦП)"Жилище"на 2011-2015 гг. Государственным заказчиком-координатором является Минрегион России. Общий объем финансирования - 620,69 млрд руб., в т. ч. за счет федерального бюджета - 291,15 млрд руб., региональных и местных бюджетов - 109,96 млрд руб., внебюджетных источников - 219,58 млрд руб. Планируется содействовать строительству жилья экономкласса. Так, предусмотрено целевое финансирование банков для кредитования застройщиков. Предполагается, что такая недвижимость будет приобретаться молодыми семьями, получающими господдержку в рамках соответствующей подпрограммы, а также гражданами, которых государство должно обеспечить жильем в соответствии с федеральным законодательством. Молодым семьям будут предоставлять социальные выплаты. Необходимо завершить строительство и реконструкцию объектов коммунальной инфраструктуры, которые в 2008-2010 гг. софинансировались в рамках ФЦП"Жилище" на 2002-2010 гг. На эти цели регионам выделят субсидии. Предполагается стимулировать региональные программы развития жилищного строительства. В частности, будут выделяться субсидии на строительство автодорог в новых микрорайонах массовой застройки, уплату процентов по кредитам, взятым для обеспечения земельных участков коммунальной инфраструктурой, строительство (реконструкцию) объектов социальной инфраструктуры и др. Постановление Правительства РФ от 29.12.2010 № 1191 "Об утверждении Положения о ведении реестра государственных и муниципальных контрактов, а также гражданско-правовых договоров бюджетных учреждений на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг и о требованиях к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения пользования официальным сайтом в сети Интернет, на котором размещается указанный реестр" Определен новый порядок ведения реестра государственных и муниципальных контрактов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг. Теперь речь также идет о гражданско-правовых договорах бюджетных учреждений. Реестр ведет Федеральное казначейство в электронном виде. В него включаются сведения о заказчиках, об источниках финансирования, о способах торгов, о датах заключения контрактов, об их предметах, ценах и др. Заказчик в течениетрех рабочих дней с момента подписания контракта (его изменения) представляет через официальный сайт сведения для включения в реестр. Аналогичный срок установлен для направления данных об исполнении договора. Пересылаемые сведения подписываются электронно-цифровой подписью (ЭЦП) уполномоченного лица заказчика. Федеральное казначейство в течение трех рабочих дней проверяет поступившую информацию. Сведения о контракте (его изменении) или данные об исполнении (о расторжении) сохраняются в реестре в течение 10 лет. Обновлены требования к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения пользования официальным сайтом, на котором размещается реестр.Так, для защиты сведений используются ЭЦП, антивирусы, электронные журналы учета выполненных операций и др. Доступ к техническим средствам может быть ограничен. Информация ежедневно копируется на резервный носитель. Прежние порядок ведения реестра и требования к указанным средствам (с учетом изменений) признаны утратившими силу. Постановление вступило в силу с 1 января 2011 г. Постановление Правительства РФ от 25.01.2011 № 18 "Об утверждении Правил установления требований энергетической эффективности для зданий, строений, сооружений и требований к правилам определения класса энергетической эффективности многоквартирных домов" Определены содержание, условия применения и порядок установления требований энергетической эффективности для зданий, строений, сооружений, которые выполняются при проектировании, экспертизе, строительстве, вводе и эксплуатации отапливаемых объектов. Речь идет о тех, которые оборудованы теплопотребляющи-ми установками, электроприемниками, водоразборными устройствами и (или) устройствами для использования природного газа. Так, должны применяться технологии и материалы, исключающие нерациональный расход энергоресурсов. Следует внедрять нетрадиционные источники энергии и вторичные энергоре-сурсы. Эффективность выполнения требований определяется исходя из годовой удельной величины расхода энергоресурсов в здании, строении, сооружении. Нормируемые показатели включаются в энергетический паспорт объекта. Расход энергоресурсов должен уменьшаться по отношению к базовому уровню требований в 2011-2015 гг. не менее чем на 15%; в 2016-2020 гг. - 30%; далее - 40% и не реже 1 раза в 5 лет. Застройщики многоквартирных домов обязаны подтверждать нормируемые энергетические показатели не реже 1 раза в 5 лет. Требования энергоэффективности устанавливаются Минрегионом России. Министерство также утверждает правила определения класса энергоэффективности многоквартирных домов. Установлены требования к ним. Постановление Правительства РФ от 25.01.2011 № 20 "Об утверждении Правил представления федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления информации для включения в государственную информационную систему в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности" Утверждены правила представления федеральными и региональными органами власти и муниципалитетами сведений для включения в государственную информационную систему (ГИС) в области энергосбережения и повышения энергоэффективности. Данные представляются в форме электронного документа, подписанного ЭЦП. Приведены формы представления информации. Установлено, какие сведения подают каждое ведомство и регион. Так, Минэкономразвития России представляет данные о наиболее результативных мероприятиях и перспективных направлениях энергосбережения и повышения энергоэффективности. Установлены сроки направления информации. Оператор ГИС рассматривает полученные сведения в течение 10 дней. Если у органа власти отсутствует информация, то он запрашивает ее у региональных властей, юрлиц. Постановление вступило в силу с 1 марта 2011 г. Приказ Минфина России от 01.12.2010 № 157н "Об утверждении Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и Инструкции по его применению" Утвержден Единый план счетов бухучета для государственных и муниципальных органов и учреждений, государственных академий наук, органов управления государственными внебюджетными фондами. Он вводится вместо Плана счетов бюджетного учета. Определено, как применяется Единый план. Инструкция по бюджетному учету утрачивает силу. Ведение бухучета разрешается передать по договору (соглашению) другому учреждению, организации (централизованной бухгалтерии). Первичные и сводные учетные документы можно составлять в электронном виде. При этом используется электронная цифровая подпись. В определенных случаях субъектучета должен за свой счет изготавливать бумажные копии таких документов. Необходимо утвердить рабочий план счетов государственных (муниципальных) учреждений. В нем должны содержаться счета, применяемые для синтетического и аналитического учета. К числу регистров бухучета отнесен Журнал по санкционированию, который, как и бухгалтерскую отчетность, нужно хранить не менее пяти лет. Все счета - пятизначные. Появились новые графы (наименования группы и вида). Дополнительно предусмотрены следующие забалансовые счета: № 24 - имущество, переданное в доверительное управление, № 25 - в аренду, № 26 - в безвозмездное пользование. Приказ вступил в силу 1 января 2011 г. Письмо Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина России от 14.01.2011 № 03-05-06-03/02 Факт уплаты госпошлины в наличной форме можно подтвердить, в частности, квитанцией банка. Кредитные организации обязаны исполнять поручения перечислить налоги и сборы в бюджет в установленной гражданским законодательством очередности. Плата за обслуживание по операциям не взимается. Органы законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления не вправе вмешиваться в деятельность банков, за исключением отдельных случаев. Регулировать деятельность данных юрлиц вправе ЦБР. Приказ Минэкономразвития России от 29.11.2010 № 583 "Об утверждении формы технического плана помещения и требований к его подготовке" Для постановки помещения (его части) на кадастровый учет помимо прочего представляется технический план. Он также необходим для учета изменений объекта недвижимости. Установлены форма технического плана и порядок его подготовки. План состоит из двух частей: текстовой и графической. Первая включаеттитуль-ный лист, содержание, исходные данные, характеристики помещения, сведения об образуемых частях, заключение кадастрового инженера. Графическая часть представляет собой план этажа (его части) здания либо сооружения. Указывается местоположение помещения. Если этажность отсутствует - план здания или сооружения (их соответствующей части). Также отражается, где находится описываемый объект. При подготовке плана используются данные проектной документации на здание (сооружение) или техпаспорта помещения. Если этих материалов нет, применяется декларация, составленная и заверенная правообладателем объекта недвижимости. Указанные документы включаются в состав приложения ктехплану. План оформляется кадастровым инженером на бумажном носителе (минимум 2 экземпляра), а также в виде электронного документа. © Практика муниципального управления №3,2011